El límite de 24 metros y los motores centran la X Jornada de Opromar en Madrid

La financiación europea de la pesca a partir de 2028 y las condiciones para renovar los barcos fueron el eje de la X Jornada organizada por la organización de productores pesqueros, celebrada en Madrid. En la mesa central se sentaron la Comisión Europea, el autor del estudio encargado por la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo y la Secretaría General de Pesca.

Léna Brisset Doyle, responsable de políticas en la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca (DG MARE), expuso el texto adoptado por la Comisión el 16 de julio de 2025: un fondo único de 865.000 millones de euros que cubre también cohesión, agricultura y seguridad, y dentro del cual se reservaría un mínimo de 2.000 millones para pesca y acuicultura durante siete años. El FEMPA vigente reparte 6.108 millones entre los Estados miembros para 2021-2027, de los que España recibe 1.120. La cifra final no está cerrada: el Parlamento Europeo fijó su posición en 7.290 millones y el Consejo se movió en junio hacia 4.000.

• Qué se debatió: el impacto en la pesca del marco financiero europeo 2028-2034.
• Quién organiza: Opromar, en su X Jornada, celebrada en Madrid.
• Propuesta de la Comisión: mínimo de 2.000 millones para pesca y acuicultura, frente a los 6.108 millones del FEMPA actual.
• Estudio: encargado por la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo y elaborado por Pavel Salz (ProSea Marine Education Foundation).
• Punto crítico: las condiciones numéricas para ayudas a la flota se sustituirían por el principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente (DNSH).

Pavel Salz, autor del estudio, advirtió de que las trabas a la renovación de la flota no se retiran, sino que se cambian por otras todavía inexistentes. Hoy las ayudas se rigen por condiciones concretas —sustitución de motores, arqueo, paralizaciones y el tope de 24 metros de eslora—, además de un suelo del 15 % para control y datos. Con el nuevo texto bastaría con respetar el principio DNSH y ser compatible con la Política Pesquera Común y con la Organización Mundial del Comercio, un criterio cuyas directrices, según su informe, no estarán listas hasta finales de 2026 y no serán jurídicamente vinculantes.

El estudio también revisa el Fondo Europeo de Competitividad, dotado con 590.000 millones en la propuesta actual y en cuyo reglamento la pesca aparece citada una sola vez. La modernización energética de los buques encajaría en la ventana de transición limpia, aunque el propio informe señala que aún no existe en el mercado tecnología disponible para descarbonizar un pesquero. Salz recomendó llevar el apoyo a la modernización al fondo nacional, blindar el presupuesto de control y datos y fijar un techo común de intensidad de ayuda, ya que el texto actual dejaría esa decisión a cada país.

En el FEMPA en vigor, el límite de 24 metros sigue aplicándose y la partida para modernizar motores solo había ejecutado el 2,31 % a 14 de septiembre, con 24 proyectos en toda España. Olivia Ponte Casas, jefa de área de la Secretaría General de Pesca, confirmó que ese límite es uno de los requisitos que se está intentando negociar con la Comisión, en línea con lo apuntado por la secretaria general de Pesca, Isabel Artime, sobre la necesidad de retirar obstáculos a la renovación.

Desde el sector, Pedro Zorrero, presidente de la Organización de Productores Pesqueros de Almadrabas, resumió el problema con una comparación automovilística: "Modernizar un 600, por mucho bluetooth que le pongas y por mucho V12 que le pongas, al final es un 600". Francisco Fernández Crujeiras, técnico de Opromar, describió una flota con unidades y rentabilidad en mínimos y una edad media superior a los 30 años. El director-gerente de la organización, Juan Carlos Martín Fragueiro, reclamó una financiación "suficiente, estable, previsible" y avisó de que "no basta con que existan recursos: es necesario que lleguen al sector, que lleguen a tiempo y que los procedimientos sean ágiles".